البنك المركزي اليمني يعيد فتح سجل الإستيراد الخارجي

دنيا المغتربين : المستشار القانوني / ماهر الزريقي : اتخذ مجلس إدارة البنك المركزي اليمني في اجتماعه اليوم، بالعاصمة المؤقتة عدن، برئاسة محافظ البنك الدكتور محمد منصور زمام  ، عدداً من القرارات المندرجة في طور تفعيل مركزه الرئيسي في عدن وصولاً إلى تحقيق الانطلاقة الكاملة لجميع أدوار البنك المركزي .

مقر البنك المركزي – عدن 

وشملت قرارات البنك المركزي المتخذة في اجتماع مجلس إدارة البنك مع ممثلي البنوك والغرفة التجارية الصناعية والقطاع الخاص في عدن، العودة الكاملة لتغطية اعتمادات المواد الأساسية من القمح، والأرز، والسكر، والحليب وزيت الطعام، عن طريق فتح اعتماداتها عبر البنوك الرسمية بمختلف محافظات الجمهورية، وذلك ابتداءاً من الأول من شهر يونيو القادم، بالاستفادة من الوديعة السعودية البالغة ملياري دولار .

كما تضمنت القرارات عودة العمل بنظام الشيكات فيما يخص الإيرادات العامة للدولة والتي تعتبر من الأرصدة القائمة لدى البنوك، والإجراءات الرقابية للبنك المركزي بالتعاون مع جميع البنوك الرئيسية والتي من شأنها المساهمة في نجاح البنك المركزي بالرقابة على الدورة النقدية ومساعدة البنوك التجارية على إعادة الدورة النقدية من خارج القطاع المصرفي إلى داخله، إضافة إلى عدد من الإجراءات المتخذة خلال الفترة الماضية والتي قام البنك بتفعيلها وبينها استكمال إجراءات السويفت، وعلاقة البنك المركزي مع البنوك التجارية وبنوك المراسلة بشكل عام .

محافظ البنك المركزي الدكتور محمد زمام 

وناقش الاجتماع أهداف وآليات البنك المركزي اليمني الذي يملك فريقاً مهنياً كمجلس الإدارة وإدارة البنك التنفيذية ، من أجل القيام ببناء مؤسسة مهنية واحترافية بكافة مكوناتها ومقوماتها تقوم بمهامها على أكمل وجه وبالشكل المطلوب بكل شفافية وحيادية خدمة للمواطنين في كافة أرجاء الجمهورية، والقضاء على الإشكالية المتعلقة بالدورة النقدية والعملة الصعبة ، وفي مقدمتها الدولار ،  وصولاً إلى ضمان عودة تدفق الدورة النقدية واستقرار العملة والعمل على تنويع مصادر النقد الأجنبي .

كما تطرق الاجتماع إلى تعزيز العلاقات المتينة بين البنك المركزي والبنوك الرسمية والتجارية للعمل كفريق واحد خلال المرحلة القادمة ، ومناقشة طبيعة المعاملات البنكية المالية في الداخل والخارج ،  وفقاً للأنظمة والضوابط، والتحويلات والتعاملات المالية للمنظمات مع البنك المركزي والبنوك الأخرى، ومنح تصاريح لافتتاح فروع للبنوك التجارية في عدد من المحافظات وتسهيل كافة الصعوبات التي تعيق العمل.

وقال محافظ البنك المركزي “إن الاجتماع يعد الأول لمجلس الإدارة منذ تشرفه بثقة فخامة الرئيس عبدربه منصور هادي رئيس الجمهورية بتولي قيادة البنك المركزي بمقره الرئيسي في عدن ، رغم الظروف الصعبة التي تمر بها البلاد والبنك المركزي”.. مؤكداً ثقته بأنه بفضل الدعم والمساندة من جانب القيادة السياسية وجميع الدول المساندة للعملية السياسية في اليمن  سيتم تجاوز عدداً من المصاعب التي يواجهها البنك للحفاظ على الاقتصاد اليمني والقطاع المصرفي .

وأضاف “أن مجلس إدارة البنك اتخذ عدداً من القرارات التي من شأنها المساهمة في النهوض بطبيعة مهام ووظائف البنك وأبرزها عودة تغطية اعتمادات المواد الأساسية ، بعد أن تم استلام الوديعة السعودية، وأن مجلس إدارة البنك المركزي ،  يتقدم بخالص الشكر  ، والتقدير للمملكة العربية السعودية ، نظير مواقفها المساندة والداعمة دوماً في أغلب المنعطفات للجمهورية اليمنية والشعب اليمني بشكل عام، وتمنى من الجميع مواطنين ، وبنوك التعاون مع البنك المركزي ،  لتحقيق النجاح المطلوب والمنشود باعتباره بنك واحد يخدم جميع اليمنيين بدون استثناء”.

وأوضح  ،  أن البنك المركزي لديه خطة للثلاثة الأشهر المقبلة ،  ويتطلع من خلالها إلى عدم بقاء أي حساب مغلق للبنك المركزي في الخارج، كما دعا البنوك التجارية التي لديها حسابات مغلقة إلى إبلاغ إدارة البنك المركزي للمساهمة في تذليل الصعوبات والعمل على فتح الحسابات البنكية المغلقة وفتح قنوات تواصل وتعاون للبنوك ، كما سيتم إنشاء لجنة سياسات في البنك المركزي ،  تتحرك في إطار التواصل مع البنوك الأخرى .

وأكد محافظ البنك المركزي الدكتور زمام، التزام البنك كدولة بالدين العام، وأن البنك المركزي سيتعامل مع البنوك الأكثر التزاماً  ، وأن المصروفات الحكومية ، بما فيها المرتبات ستتم عبر البنوك ، وهو نوع من تجفيف النقدية بالتداول المباشر لبناء احتياطي إستراتيجي كبير، كما سيتم طباعة عملة الريال اليمني بطريقة تؤثر إيجابياً، وكذا طباعة العملة المحلية من الفئات الصغيرة الجديدة (100 – 200 – 250) ريال وسحب القديمة من السوق.

وأكد العمل على حل مشاكل خطابات الضمانات البنكية ، وأنه لا يجوز لأي مؤسسة رفض خطابات الضمان، وشدد على أهمية تعامل المنظمات عبر البنك المركزي  ،   والبنوك الأخرى  ،  والتي بدورها يجب أن تكون مسجلة لدى البنك المركزي، ما لم فان البنك المركزي سيضطر للتدخل واتخاذ الإجراءات القانونية .

البنك المركزي اليمني يجتمع 

برجال الأعمال ومدراء البنوك 

**********************************

تقرير موجز عن لقاء قيادة البنك المركزي اليمني

برجال الاعمال ومدراء البنوك

الاربعاء 12 ابريل 2018م

بقاعة البنك المركزي اليمني بعدن 

**********************************

الحاضرون من طرف البنك المركزي اليمني 

1) د. محمد منصور زمام : محافظ البنك المركزي اليمني
2 ) شكيب الحبيشي : نائب محافظ البنك المركزي وعضو مجلس ادارة البنك
3 ) د. جلال فقيرة : عضو مجلس ادارة البنك المركزي
4 ) احمد الفودعي : عضو مجلس ادارة البنك المركزي
5 ) خالد ابراهيم زكريا : وكيل البنك المركزي لشئون الفروع
6 ) خالد العبادي : وكيل البنك المركزي لقطاع العلاقات الخارجيه
7 ) حسين المحضار : وكيل البنك المركزي لشئون الرقابه على البنوك
وعدد من مدراء عموم دوائر البنك المركزي ومدير مكتب المحافظ

الحاضرون عن رجال المال والاعمال والغرفة التجارية والصناعية بعدن 

1) ابوبكر باعبيد : القائم باعمال رئيس الغرفة التجارية والصناعية بعدن
2 ) خالد عبد الواحد محمد نعمان : رجل اعمال
3 ) سالم السعدي : عضو مجلس ادارة الغرفة
4 ) محمد سالم عمر باعبيد : عضو مجلس ادارة الغرفة
5 ) محمد المنصب : رجل اعمال
6 ) عادل مسلم : رجل اعمال
7 ) طلعت عبد العزيز محمد سيف : رجل اعمال
8 ) ممثلين عن شركة النقيب لاستيراد المواد الغذائية
9 ) الشميري عن شركة اسمنت الوحدة
وقد تغيب كل من ممثلي مجموعة هائل سعيد انعم ومجموعة اخوان ثابت وشركة جلب وآخرون
الحاضرون من رؤساء ومدراء البنوك :
1 ) د. احمد بن سنكر : مدير عام البنك الاهلي اليمني
2 ) م / يوسف عبده محمد الكريمي : المدير التنفيذي لمصرف الكريمي الاسلامي التمويل الاصغر
3) رشيد السقاف : نائب مدير عام بنك التضامن الاسلامي الدولي
4 ) مدراء ومديرات جميع البنوك التجارية والاسلامية بعدن : بنك التسليف الزراعي ، البنك العربي ؛ بنك اليمن الدولي ، البنك التجاري ،بنك سباء الاسلامي ، البنك الاسلامي للتمويل ،البنك اليمني للانشاء والتعمير ، بنك اليمن والكويت ، بنك البحرين الشامل ، بنك اليمن و الخليج ، يونايتد بانك

عقد الاجتماع في مقر البنك المركزي اليمني بعدن ، واستغرق الاحتماع ثلاث ساعات من الساعة التاسعة وحتى الثانية عشر ظهرا .

ملخص لوقائع الإجتماع 

 

 1- رحب الاستاذ الدكتور محمد منصور زمام محافظ مجلس ادارة البنك المركزي اليمني بالحاضرين ، وشكر قيادات البنك المركزي السابقة وخص بالذكر ايضا القامة المصرفية الكبيرة الاستاذ محمد عوض بن همام المحافظ السابق للبنك .
2 – تم استعرض محافظ البنك المركزي اليمني ما قام به من اعمال ،  منذ تولية مهام قيادة البنك المركزي اليمني ولخصها بالاتي : –
أ – استكمال توقيع اتفاقية الوديعة السعودية ، بمبلغ 2 مليار دولار ،  ومتابعة تحويلها الى حسابات البنك المركزي اليمني واصبحت جاهزة للاستخدام وفق الشروط الواردة في اتفاقية الوديعة
ب ) متابعة فتح حسابات البنك المركزي اليمني التي اغلقت في الخارج وتم فتح الحسابات لدى كل من الاحتياطي الفيدرالي الامريكي والبنك العربي في عمان . وتتم متابعات حسابات البنك الاخرى ، لدى بقية البنوك الاجنبية .
ج ) التنسيق والتشاور الوثيق مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وكل من البنوك المركزية في السعودية والامارات ،  ومصر ،  وتركيا ،  والاردن ،  ومع كل من السعودية وامريكا  ،وبريطانيا وبعض البنوك الاخرى للدعم المؤسسي للبنك المركزي اليمني والتدريب والاستفادة من تجارب كل هذه الجهات في عمل البنك المركزي اليمني وايضا خلق شبكات علاقات مصرفية لصالح البنك المركزي والبنوك التجارية
د ) تحويل كل ايرادات مبيعات النفط الخام اليمني ،  وايرادات السفارات والقنصليات في الخارج الى حسابات البنك المركزي اليمني ، منذ شهر نوفمير 2017 م ،  الى جانب ايرادات الضرائب ،  والجمارك ،  في المناطق المحررة الى حسابات البنك المركزي .
ه ) لقاءات عديده مغ عدد من سفراء السعودية و الامارات الدول الكبرى والمبعوث الاممي وبعض محافظي ومدراء البنوك المركزية ورؤساء بعض البوم في كل من السعودية و مصر ولبنان وعمان وتركيا لبحث سبل التعاون والدعم للبنك المركزي ،  وفتح قنوات تواصل معها لصالح البنك المركزي ، والبنوك التجارية اليمنيه

3- ثم تحدت المحافظ عن الاسس والمبادئ التي سيعمل بها البنك المركزي اليمني كادارة تتفيذية ومحلس ادارة للينك ، انطلاقا من مقره المؤقت بعدن قائلا :
ا ) سنحاول ان ننأى بانفسنا عن السياسة تماما  ،  وسنحاول ان نعمل بحيادية تامه  ،  وفق قانون البنك المركزي اليمني الذي اتاح لنا الاستقلالية الكاملة لخدمة الجمهورية اليمنية ، واقتصادها وشعبها ، وسنعمل على اساس فني وليس سياسي . ولن نخضع لاي احزاب .
ب ) سنعمل كبنك مركزي واحد في كل انحاء الجمهورية اليمنيه ، انطلاقا من المركز الرئيسي بعدن وستصبح كل الفروع في المحافظات فروع للبنك المركزي اليمني بما فيها فرع صنعاء . وستدار كلها من المركز الرئيسي بعدن .
ج) سيعتبر البنك المركزي اليمني بان البنوك اليمنية والقطاع الخاص اليمني هم شركاؤه الاساسيون في نشاطه . وهم موضوع وادوات نشاط وخدمات البنك . لذلك ستكون العلاقة بهم وطيدة وسيتم دائما التنسيق معهم واشراكهم في كل ما يخص تنفيذ السياسات النقدية ، وتنفيذ عمليات البنك عبرهم وسيقوى البنك المركزي بقوة هذين القطاعين البنوك والقطاع الخاص .

4 – ابلاغ الحضور بالقرارات والتوجهات التي اتخذها البنك المركزي اليمني من قبل مجلس ادارة البنك الذي اتخذها يوم الثلاثاء 11 ابريل 2018 م  في اول اجتماع له بعدن  ، بعد التعيين للمحافظ الجديد حيث تطرق الى الاتي : –
أ) سيبداء البنك المركزي اليمني ابتداء من شهر يونيو 2018 م ، بتمويل استيراد السلع التالية : القمح والارز والسكر والحليب وزيت الطعام من خلال فتح الاعتمادات من قبل البنك المركزي عبر البنوك المحلية اليمنية بتوفيرالعملة الصعبة بسعر خاص ،  وفقا آلية محددة سيتم اعلانها ،  وتعميمها للبنوك ولتجار استيراد السلع المذكورة ، طبعا شريطة ان تكون مايقابل هذه الاعتمادات اموال جاهزة للتجار المستوردين في البنوك المحلية بالعملة المحلية . وبذلك سيتم الحد من المضاربة على العملات الاجنبية في السوق ، لاستيراد هذه السلع والتي تشمل الجزء الاكبر من الطلب على العملات الاجنبية في الاسواق . وسيكون سعر الصرف خاصا لهذه العمليات طبعا باقل من سعر صرف السوق السائد . وطبعا لن يفتح ذلك التمويل الا للبنوك الملتزمة بالافصاح والالتزام بمعايير الالتزام الدوليه الخاصة بغسيل الاموال ومحافحة الارهاب .
وسيكون هناك ايضا تخفيضات في سعر الصرف الجمركي لضمان وصول السلع بكلف مناسبة .
ب ) فيما يتعلق باستمرار اسعار الصرف ،  التعويم الحر ،  او التعويم المدار  ، فان هذا الموضوع قيد الدراسة حاليا من قبل لجنة السياسات النقدية . وستدعم لجنة السياسات بممثلين عن البنوك للمشاركة في اتخاذ القرار المناسب قريبا .
ج ) بدء من الان وصاعدا ، ستكون كل التدفقات النقدية من البنك المركزي اليمني ستتم عبر البنوك المحلية وسنحاول تعزيز واعادة ثقة عملاء البنوك بالبنوك المحلية . كما سنعمل على تحويل صرف كل الرواتب للجهات الحكومية ورواتب التقاعد عبر البنوك المحلية .
د ) سيتم الغاء التعامل بالنقدية في مدفوعات الضرائب والجمارك والواجبات وكل الايرادات الحكومية وسنعيد التعامل بالشيكات في كل المدفوعات .
ه ) سيتم اعادة فتح غرف المقاصة في كل من المركزي بعدن ،  وكل من صنعاء والمكلا كمرحلة اولى، ثم سنواصل فتحها في كل من تعز ومارب واي محافظة اخرى تتهياء فيها امكانية وظروف فتح غرف المقاصة
و) الان السويقت في البنك المركزي اليمني بعدن مفتوح ، ويمكن استخدامه مباشرة من قبل البنوك لفتح اعتماداتها وتحويلاتها عبره .
ز ) لقد فتحت حسابات البنك المركزي ، في كل من الفيدرالي الامريكي ، والبنك العربي في عمان ، وتجري جهود حثيثة لفتح الحسابات الاخرى في كل البنوك ، حيث لن يبقى خلال الثلاثة الاشهر القادمة اي حسابات للبنك المركزي مغلقة . كما سنبداء بالتعاون مع البنوك التجارية اليمنية ،  لاستعادة حساباتها المغلقة ، في البنوك الخارجية . كما سننظم عمليات نقل فوائضها النقدية من العملات الاجنبية الى الخارج  ، لتعزيز ارصدتها في الخارج ،  عبر عدة وسائل منها النقل بالمقاصة او النقل عبر السعودية . وهذه سيعمل بها بالتنسيق مع البنوك .
ح ) سيتم تغيير سياسة طباعة العملة النقدية ، وستتم اي طباعة وفقا لرؤية اقتصادية واضحة وبما يتسق مع السياسات النقدية وستكون اولويات الطباعة للفئات الصغيرة التالفة فئة 100 ريال و250 ريال ، حيث ستسحب الاوراق التالفة والقديمة من الاسواق والبنوك ؛ وسيتم طباعة بديل لها .
ط ) سنحاول ان نكون احتياطي من السيولة المحلية والاجنبية لتعزيز الوضع النقدي والاقتصادي وسيتم تداول هذا الاحتياطي في المنظومة البنكية لاستخدامه في اي مكان نحتاجه وليس للخزن في البدرومات البنكية .
ي ) سيتم الزام كل دول التحالف و المنظمات الاقليمية والدولية على تحويل كل نفقاتها وتمويلاتها عبر البنك المركزي والبنوك التجارية وليس عبر الصرافين .
ك ) سيتم اشراك البنوك التجارية في كل الاجتماعات الاقليمية والدولية التي يحضرها البتك المركزي اليمني بواقع 5 من ممثلي البنوك ، اكان في اجتماعات صندوق النقد الدولي اوصندوق النقد العربي او اي احتماعات اخري وستخظى البنوك التجارية بحصتها من فرص التدريب التي تتاح للبنك المركزي اليمني ،لان بناء القدرات للبنوك ، هي جزء من بناء قدرات البنك المركزي اليمني .
ل ) هناك حاجة ماسة وسريعة لمساعدة المغتربين الذين سيغادرون مواطن اغترابهم ويريدون تحويل اموالهم ومدخراتهم من مناطق اغترابهم بشكل آمن وسليم الى البلد .  لذلك يجب التفكير السريع من قبل البنك المركزي بعدد من الخيارات لاستيعاب هذه الاموال من خلال اصدار سندات دولارية  ، او بالريال السعودي او بالذهب والاستفادة من تجربة مصر وتركيا ولبنان ، في اصدار الصكوك الاسلامية ،  او شهادات الاستثمار بالعملات الاجنبية ، وذلك قبل ان تذهب لبلدان اخرى ،  او تشجيعهم للاستثمار في اليمن في مشاريع ذات جدوى اقتصادية كبيرة بدلا من المضاربة في الاراضي . 
م ) طمأن المحافظ بان الدولة التزمت بضمان المديونية الداخلية وبالذات الخاصة بالبنوك المحلية اكانت استثماراتها في اذون الخزانه او في احتياطاتها الملزمة لدى البنك المركزي اليمني . 
ن ) شدد المحافظ على ضرورة الافصاح من قبل البنوك التجارية عن عملياتها ، ونشر موازاناتها لاعادة الثقة بها من قبل البنوك الخارحية ومن قبل المودعين وعملاء البنوك .
وبعد ذلك فتح باب النقاش الذي شارك فيه كل الحاضرون من رحال الاعمال ، ومدراء البنوك . وكانت نفاشات مفيدة  ، وموضوعية وتطرقوا الى كل المصاعب والتحديات التي عانوها طوال الفترة الماضية ، وطلب بعضهم الى تحرير ارباح اذون الخزانه ،وطلبات اخرى . و جميعم استبشروا خيرا ، من هذا الاحتماع ونتائجه .
وقد تقرران يواصل بعض مدراء البنوك لقائهم بعد الاجتماع مباشرة مع الاخ وكيل البنك لقطاع الرقابة لطرح طلباتهم الخاصة من البنك المركزي للمساعدة في حلها .
وانتهى الاجتماع برضى بالغ من كل الحاضرين  .

معد التقرير : م / خالد عبد الواحد محمد نعمان