دنيا المغتربين اليمنيين الجاليات اليمنية، المغتربين اليمنيين ،شبكة المدار الثلاثي للاعلام ، دنيا المغتربين ، أخبار الجاليات ، سياحة يمنية ، تراث يمني ، قنواتنا ، مواهب ومبدعون ، حول العالم ، اهداف دنيا المغتربين
مومباسا – كينيا
15 – 17 September 2016
دراسة المنسقية العليا
للمشاريع الاستثمارية
للمغتربين
ورقة عمل مقدمه من : محمد أحمد علي المحضــــار
رئيس جمعيـــة أمان لإسكان المغتربين حول العالــــم
تعريف
المنسقيــــــــــة العليا للاستثمار هي منظومة عمل استثمارية تابعة لجمعية أمان لإسكان المغتربين حول العالم والمسجلة رسميــا في العاصمة صنعاء وتعنى بإدارة استثمارات المغتربين اليمنيين حول العالـــم وفق آلية عمل محددة وبرامج استثماريــــــة تلبي احتياجات المغتربين في المهجر وبما يساعدهم على تحقيق عائـد استثمـاري لهم في وطنهم الأم اليمن يكون سندا لهم عند عودتهم إلى الوطن .
مع الأخـــــذ في الاعتبــــار أن عمل المنسقية سوف تتطلب قدرا كبيرا من المسؤوليـــة والشراكة المجتمعيـــة ســواء مع الدولــة أو المغتربين أو الجهــــات المعنية والمختصة والوزارات والهيئــــات والمؤسســـات المعنيــــة بشؤون المغتربين وفي مقدمتها التسهيــــلات والقوانين وتوفيرالحمايــــــة والأمــــــان والمصداقيــــة وقد يكون ذلك عاملا مهما في ربط أعمــــــــال المنسقيـــــة العليــــا للاستثمـار بالوضـــــع الأمنــــي والاقتصـــــادي في البلد والذي نأمل أن يكون ذلك متاحا في الوقت القريب ، ولكن ذلك لايمنعنــــــا بالضــــــرورة من البــــدء وعدم الانتظـــــــــــار لأن مرحلة الإعداد والموافقات والمخططات والتنسيق قد تستغرق فترة طويلة من الزمن .
الأهداف
- إنشـــــاء كيان استثماري يخدم المغتربين ويرعى مصالحهم الاستثمارية داخل اليمن ويحقق لهم العوائد المطلوبة .
- دعم وتشجيع كافة المشاريع الإستثمارية للمغتربين بمختلف مستوياتها وأنواعها .
- دعم وتشجيع فرص الشراكة المجتمعية بين المغتربين والجهات المعنية بخدمة المغترب في الداخـــــل .
- إنشـــــاء وتأسيس مجمعات سكنية وصناعية للمغتربين بدعم وتشجيع من الدولة وتحت حمايتهـــــــــــا .
- جذب المستثمرين والمساهمين للاستفادة من مشاريع المنسقية وبما يؤدى جذب رأس المال الخارجـي للمغتربين .
- جذب الكفاءات والخبرات اليمنية في المهجر من خلال إشراكها في برامج ومشاريع المنسقية العليــــــــــا للاستثمـــــار .
- جذب الشركات والمؤسسات الكبيرة في الخارج والمملوكة للمغتربين للمساهمة في تنفيذ مشاريــــــــع المغتربين .
- المساهمــــــة في صنع مستقبــــل المغترب من خلال توفير احتياجاته في الوطن من مسكن وتعليـــــم وصحة .. الخ .
- المساهمة في القضاء أو التقليل من الهجرة الخارجية عن طريق تبني مشاريع استثمـــــــارية للمغتربين داخل الوطن .
- تأمين الحمايـــة الأمنيـــة اللازمة لمشاريع المغتربين ومساكنهم وممتلكاتهم عن طريق إيجاد اتفاقيـــــات ملزمة مع الدولة للتصدي لأي محاولات استيلاء أو بسط نفوذ كما كان يحدث في السابق .
نوعية البرامج
تتنوع برامج المشاريع التي يمكن أن تقوم بها المنسقية العليا للاستثمار ووفقا لاحتياجـــــات المغتربين وبمــــا يلبـــي رغباتهم ويحقق العائد لإستثماراتهـــم وبما يعزز من فرص الشراكة المجتمعية وتحقيق مصالح حقيقيـة يمكن أن تساهم في بناء مشاريعهم على أرض الواقع بحيث يستفيد منها المغترب سواء خلال فترة اغترابــه أو عند عودتـــه سلامة الله الى أرض الوطن ومن أهم هذه المشاريع التي يمكن البدء في تحقيقها مايلي :
أولا : مشروع مخططات الأراضي
وهو مشـــــــــروع استثماري يمكن تنفيذه في كل المحافظات وبدعم من الدولة بنظام البيع المباشرأو التأجير بمبالغ رمزيه للمغتربين ، ( التأجير الميسر لفترة طويلة ) وكمرحلة أولى يمكن البدء في المخططات التالية :
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( صنعــاء ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( عـــــدن ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( حضرموت ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( شبوة ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين في كل من المهرة وجزيرة سقطرى.
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( تعـــــــز ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( الحديدة ) .
- مشروع مخطط أراضي المغتربين ( اب ) .
ثم تستكمل المخططات لتغطي جميع المحافظات بحسب الأهمية والحاجة وتدفق السيــولة الماليــــــة من المساهمين وبحيث توثق هذه المخططات وتكون تحت الحماية والضمان من الدولة في المقام الأول .
ثانيا : مشروع بناء وحدات سكنية
وهو مشــــــروع موجه للمغتربين ذوي الدخل المحدود : بحيث يستطيع المغترب وخلال فترة غربته خــارج وطنه أن يمتلك ولو شقة تكون مرجعا له ولأسرته عند عودته ويمكن تقسيم هذا المشروع الى ثلاث نماذج :
النموذج الأول : شقة سكنية صغيرة ( محــــدودي الدخل فئة ب ) تتكون من غرفتين وصالة وتكون بقيمـــــــــة محددة تسدد عبر أقساط محددة ومريحـــــــة ) .
النموذج الثاني : شقة سكنية متوسطة ( محـــــــــدودي الدخل فئة أ ) تتكون من ثلاث غرف وصالة وتكــــــــون بقيمة محددة تســدد عبر أقساط محددة ومريحة ) .
النموذج الثالث : فيـــلا دور 1( متوسطي الدخل فئة ب ) تتكون من دور أرضي مع موقف سيارة وغرفة بقيمــة محــددة تسدد عبر أقساط محدودة ومريحة ) .
النموذج الرابع : فيلا دورين ( متوسطي الدخل فئة أ) تتكون من دورين مع موقف سيارة وغرفة خارجية بقيمــة محــددة تسدد عبر أقساط محددة ومريحة ) .
ثالثا : مشروع بناء أبراج سكنية
وهو مشــــــروع استثماري لرجال المال والأعمال من المغتربين الراغبين في بناء أبراج سكنيـــة خاصة للمغتربين وتكون بطريقة الاستثمار بحيث تكون تحقق غرض من الأغراض التالية :
1 – مشروع استثماري عقاري الغرض منه التأجير ( برج سكني ) ويمكن بناء أكثر من برج في أكثر من محافظــة .
2- مشــــروع استثمـــاري برج عقاري الغرض منه التأجير ( برج تجاري إداري ) ، ويمكن بناء أكثر من برج في أكثـر
من محافظة .
2- مشروع استثماري بيع وتمليك أراضي وعقارات ( للمواطنين أو المغتربين ) بأسعارخاصة وأقســــــــاط مريحة وميسرة .
رابعا : مشروع بناء مجمع ورش صناعية
( مشاريع مجمعات صناعية مصغره )
ونعني بهذا المجمـــع هو بنـاء مناطق أو ورش صناعيــــة يمولها المغتربين ويستثمرونها إما عن طرق التأجيـر
أو التمليك بحيث يستطيــــع المغتــــرب أن يضمن ( بإذن الله تعالى ) مصــــــدر دخل له عن طريق امتلاك أما ورشة أو مصنع ويمكن أن تشمل المجمعات مايلي :
أ : مجمعات فنية ومهنية صغيرة : ومن أهمها :
- مجمع ورش الحديد والنجارة والألمنيوم وصناعة المفروشات والأثاث .
- مجمع ورش السيارات وقطع غيار ومستلزمات السيـــــارات والخردة .
- مجمع مواد ومعدات البناء والكهربائيات .
- مجمع الأسواق المركزية للبيع والشراء .
ب : مجمعات صناعية صغيرة : من أهمها :
- مجمع الصناعات الخفيفة .
- مجمع الصناعات اليدوية ( الحياكة – الخياطة – التطريز – الأسر المنتجــــة … الخ ) .
- مجمع الحرف الحرفيه والتراثية ( مجمع لصناعة جميع المنتوجات الإستهلاكيـــــة ) .
خامسا : إنشاء المعاهد والكليات الفنية والمهنية
وذلك من خلال :
- إنشاء معهد فني تقني يعني بتطوير الكفاءات المهنية اليمنية بما يجعلها قادرة على الدخــــــــــول في المنافسة والدخول إلى الأسواق الدولية وبالأخص الأسواق الخليجية .
- إنشــــــــاء كلية متخصصة في التأهيل والتدريب وإقامة البرامج وورش العمل المتخصصة بالتعاون مع المنظمات والهيئات الإقليمية والدولية .
- إنشاء المشاريع التعليمية ذات الجدوى والفائدة ( مدارس أجنبية – كليات متخصصة – جامعات .. الخ ) .
- إنشاء المشاريع الصحية ذات الحاجة للخدمة المجتمعية تقدم خدمات للمجتمع بأسعار رسمية :
( غسيل الكلى – الأشعة المقطعة – مختبرات طبية .. الخ ) .
سادسا : المشاريع الزراعية والثروة السمكية واستصلاح الأراضي
ونقصد بذلك إمكانية تهيئة وإعداد مساحــــات أراضي زراعية في عدة محافظات وتخصيصها للزراعـــــة والري والثروة السمكية وتوفير كافة الإمكانيـات لاستغلالها واستثمارها بموجب عقود وتسهيلات ودعـــــــــــــم محلي وخارجي بما في ذلك توصيل بيبــــــات وأنابيب وشبكات الري ، وعمل المناحل وعمل المزارع وتشغيلها إما عن طريق المغتربين العائدين أو الاستثمـــار أو التأجيــــر للمواطنين المحليين .
وهي مشاريع تنمويــــة ومشاريــــع تهم الكثير من المغتربين كون أن غالبية أراضي اليمن زراعية وتحتاج فقط للدعم والمياه والآبار الارتوازية ومشاريع الري … الخ .
كما وأن هناك مشاريع ثروة سمكية هائلة وغير مستغلة في البحر العربي والبحر الأحمـــــر .
سابعا : المشاريع السياحية والترفيهية
ويتضمن بناء مشاريع سياحية وترفيهية في المدن اليمنية المختلفة وفي الأخص العواصم والمدن الساحلية وجزيرة سقطرى باعتبارها فرص استثمارية مهمة وواعدة .
سابعا : إنشاء شركة استثمارية مساهمة
( للعقار والبناء وإعادة الإعمار )
ويمكن البدء في إنشاء شركة استثمارية مساهمه يشارك في رأسمالها مجموعة من المغتربين اليمنيين في المهجر بحيث تتولى هذه الشركة القيام بأهم الأعمال والتي يمكن أن تكون وفقا لما يلي كمرحلة أولى :
- القيـــــــــــــام باستثمار وشراء وبيع وتأجير الأراضي العقارية والزراعية وفقا لدراسات الجدوى المحددة .
- القيام بأعمال البناء والأعمار والدخول في المناقصات والمزايدات المحلية في اليمن بعد تأمين متطلبـات
العمل كاملة .
- القيــــــــــام بأعمال الصيانة والترميم للمشاريع السكنية والخدمية والمدارس والجامعات والأماكن العامة .
- القيام ببناء المجمعات السكنية والصناعية والورش الخاصة بالمغتربين .
- المساهمـة في تجهيز البنية التحتية لمشاريع الدولية أو مشاريع القطاع الخاص بأفضل المواصفـــــــــات
والأسعار .
- يؤخـــــــذ في الاعتبـــــــــــار أنه يمكن أن تدمج كافة مشاريع المنسقية العليا للاستثمار تحت مظلة هذه الشركة والتي يمكنهـــــــا أن تحتضن كافة المشاريع الاستثماريـــــــــــة للمغتربين وبرأسمال من المساهمين وبحيث يتم تقديم الشركة في اكتتاب عام يسمح لجميع المغتربين بالمساهمة وشراء أسهم والقيام بأعمالهـــــــــــــــــا وفقا لدراسة الجدوى المقدمه .
- تتضمن خطة العمل إعداد دراسة إستراتيجية وتشغيلية للشركة وبرامج زمنية محددة وتحت مظلة مراجع قانوني .
المتطلبات الرئيسية
- اعتماد المنسقية العليا للمشاريع الإستثماريه للمغتربين كمشروع استراتيجــــــي للمغتربين اليمنيين في المهجر .
- تعميد للمنسقية العليا لتتمكن من استكمال بناء هيكلها الإداري والفني من كوادر المغتربين اليمنيين حول العالم من أصحـــــاب الخبرة والاختصاص .
- عدم فرض الوصاية على عمل المنسقية وجعلها قناة مستقلة تعمل بحرية وتحت ضوابط وإجـــــــــــراءات عمـــل ولوائح محددة .
- تخصيص أراضي مجانية من الدولة للتشجيع على الإستثمار وتحقيق العائد الحقيقي للمغتربين .
- الإعفـــــــــــــاء من الضرائب لكافة مشاريع المنسقية العليا للاستثمار ولمدة لاتقل عن 15 سنه .
- الإعفــــــــــاء من الجمارك لكافة مواد ومعدات المشاريع الاستثمارية للمغتربين وفقا لخطة الدراســـــــة المقدمــه والمعتمدة .
- السماح بنقل الأموال والعائد المالي للمستثمرين خارج اليمن ( دون قيــــــود ) .
- تقديم التسهيلات المعنية بقيام المشاريع بما في ذلك موافقات الجهات المعنية :
( الهيئة العامه للإستثمــار – وزارة الصناعة والتجارة – وزارة الثروة السمكية – وزاة الأشغال … الخ ) .
- الحصول على التراخيص اللازمة وموافقات الجهات العليا في الدولة بالدعم والحماية .
مقترحات لتوصيات المؤتمر : مقدمه من محمد أحمد علي المحضار
- اعتبار جميع الأعضاء المؤسسين لموقع الجاليات اليمنية حول العالم من المؤسسين في الإتحـــاد الدولي للجاليات اليمنيـــة حول العالم واعتبار أن كل من لم يحضر المؤتمر ( لظروفه الخاصة أو الاستثنائية عضو ) ، مع أحقية كل عضو يحضر المؤتمـــــــــــــر الترشح لأي منصب من مناصب الإتحاد الرئيسية ، ويكون ترشيح باقي أعضــــاء الهيكل الإداري من الكفاءات اليمنيـة من مختلف دول العالــــم وبحسب طريقة وآلية التعيين المتبعه ( من الأعضاء المؤسسين وكفاءات المغتربين ) .
- اعتماد وقبول الدراسة المقدمة من الأستاذ محمد أحمد علي المحضار تحت مسمى دراسة المنسقية العليا للمشاريع الإستثماريـــــة للمغتربين واعتبارها ضمن برامج وأنشطة الإتحاد المعتمدة للتنفيــــــذ خلال العام 2016 / 2017 م .
- اختيار موقع ( دنيــــا المغتـــــربين اليمنيين ) كموقع إعلامي للإتحـــاد باعتباره موقعا إعلاميا متميزا ويحظى بمشاركة نخبـة من الكــــوادر الإعلامية حول العالم وبحيادية تامة والتوقيع على حق الامتياز مع إدارته حتى تكون الأولوية لتغطية كافة أخبــــــــــــار ومواضيــــع ومشاريع الإتحاد الدولي للمغتربين .
- بعث رسائل للجهات المختصة والدول المعنية برعاية أمن اليمن للمساهمة في إيجاد حلول من قبل الإتحاد الدولي للأزمة اليمنيــة وأن تكون تلك الرسائل تهتم بلم الشمل أولا والحفاظ على حق الجوار ثانيا وإيجــــاد فرص للعيش الآمن للجميع ثالثا .
